我国是世界上劳动人口最多的国家,坚持以劳动者的职业健康为中心,保障广大劳动者的职业健康权益,既是全民健康的基础,也是实现全面小康的前提,我国当前的职业健康形势依然严峻,其中职业健康监管力量不足、基础薄弱的矛盾尤其突出,急需借助现代信息化手段,尝试不同的监管手段,提升职业健康监管工作的效能。

为贯彻落实《职业病防治法》和《“健康中国2030”规划纲要》,加快推进职业健康治理体系和治理能力现代化,按照国家职业病防治规划(2021-2025年)和《浙江省职业病防治“十四五”规划》的要求,立足我省职业健康信息化建设现状,统一规划、统一标准、统一管理,建设“职业健康在线”,进一步提升我省职业健康工作的数字化和智能化水平。

“职业健康在线”应用是全省统一规划、分级部署的,面向行业监管、用人单位、专业技术机构和劳动者的“四位一体”信息化管理系统,运用物联网、云计算、人工智能和大数据分析等新技术,以“卫康码”为载体,聚合既有系统的职业健康相关业务数据,重构职业健康服务与监管流程,并实现与“大综合一体化”行政执法平台的融合。

本项目将围绕寓监管于服务为核心,展开相关应用的建设,通过“职业健康在线”的建设和运用,实现全省职业健康管理和监督数据的一网统管、全量沉淀、融合分析,构建接害劳动者“一人一档”和职业病危害企业“一企一案”数据库,为用人单位、劳动者提供全流程、全周期、精准科学的职业健康服务;规范专业技术机构服务过程质量,为专业技术机构提供全省统一的数据采集通道,

行业监管部门在既有系统的数据交互共享的基础上,进一步接入在线监测监控数据和用人单位主体履责数据,充分利用“大数据”、“互联网+”,实现风险评估、智能监管和分类监督,打造用人单位、劳动者、政府共赢创新的省域样板。

1.3.总体建设任务

1.3.1.本项目建设的“职业健康在线”是由监管端、用人单位端、机构端和劳动者端构成的“四位一体”信息化管理系统,系统应聚焦风险评估、主体履职、智能监管、电子档案以及卫康码等五大核心应用场景,以及支撑上述应用场景的云资源。

1.3.2.数据资源。

本系统需与外系统对接,包括但不仅限于以下接口:

1.3.2.2 与一体化智能化公共数据平台对接

与“大综合一体化”行政执法平台应用端融合;

1.3.2.3 与健康大脑对接

本项目相关系统所产生的数据包括用人单位基础数据、用人单位主体履责管理数据、动态风险预警数据、在线监测监控数据、分类监督数据和职业健康教育培训数据等均需归集到健康大脑政务数据仓,并通过健康大脑获取既有系统采集的职业健康监督执法数据、职业病危害项目申报数据、职业健康检查数据、职业病危害因素检测数据、职业病诊断鉴定服务数据以及职业病患者康复和治疗服务数据等。

一、 总体要求

2.1系统设计原则

本项目旨在建立职业健康数字化新模式,设计和建设过程中需充分利用现有基础设施和信息技术资源,保护各级机构的原有投资。遵循平台、应用及业务功能的整体设计原则,实现全域职业健康数据的互联互通和资源共享,避免出现信息孤岛。既要考虑满足当前的职业卫生监管业务需求,又要考虑适应职业卫生监测预警、监督数字化和业务开展的持续发展,坚持“信息共享、功能完备、安全规范、兼容拓展、建用结合”的建设原则。

2.2系统部署要求

本项目将部署在政务云环境。

2.3系统功能要求

(1)面向行业监管

序号

模块

功能说明

1

登录

可以通过账号密码登录,也可以通过“数智卫监”实现单点登录

2

在线驾驶舱

包括:

全局总览:汇总展示辖区内企业数量、危害因素分布情况、主体履责情况、劳动者接害情况、职业病发病情况、智能预警信息、在线监测监控信息和监督检查信息等,地图可以逐级下钻到乡镇街道;

分类监督:汇总展示辖区内分类监督工作提示,以及企业职业病危害综合风险类别分布情况;

在线监测:汇总展示辖区内在线监测和监控设备的分布情况;智能预警与整改闭环情况;在线监测监控数据统计等。

3

用人单位管理档案

一企一案,并实现单点登录到用人单位自我管理系统;

可汇总查看某个企业整体职业健康管理情况,包括企业画像、工作提醒、职业卫生档案建设情况、整改闭环情况以及检测、体检、三同时管理以及教育培训的统计数据;

也可查看企业的基础信息以及详细的职业健康管理过程信息、

4

职业卫生分类监督

通过数据模型分析用人单位上报的自查评估以及同步已采集到暴露风险数据,动态生成用人单位职业卫生分类结果并应用到“双随机”执法,实现差异化监督执法;

5

智能监管

对工作场所环境和视频等数据进行采集、存储,通过算法和数据模型进行联动运算和比对分析,实现风险的自动感知和预警,并将预警信息传送至监管端和用人单位端,完成整改治理的闭环管理。

6

统计分析

包括但不限于:辖区内用人单位基本情况统计表、职业病危害接触情况分析表、用人单位职业病危害分类情况统计表等;

7

用户管理

包括:对监管用户和用人单位用户的信息管理:新增用户、禁用用户、修改用户信息等操作;

8

系统管理

包括但不限于:权限管理、参数管理、基础信息管理、组织架构管理、密码管理、系统日志等

9

接口中心

职业卫生在线监测系统接入

数据接入:能在驾驶舱和“一企一档” 相关模块呈现职业卫生在线监测系统数据。

10

既有系统采集的数据接入

数据接入:通过对接“健康大脑”政务数据仓,获取既有系统采集的申报信息、检测信息、体检信息、职业病诊断鉴定信息以及职业病患者康复和治疗信息等,并能在驾驶舱和“一企一档”相关模块呈现。

11

用人单位自我管理系统数据接入

数据接入:能在驾驶舱和“一企一档” 相关模块呈现用人单位职业病防治主体履责数据。

12

主要负责人和管理人员培训系统接入

数据接入:能够在驾驶舱展示主要负责人和管理人员的培训数据。

(2)面向用人单位

序号

模块

功能说明

1

登陆

用人单位通过登录“浙江政务服务网”,从而实现单点登录到“用人单位自我管理系统”

2

职业健康管理看板

汇总展示企业整体职业健康管理情况,包括企业画像、工作提示和主体履责情况等;

3

分类自查

包括防治责任自查、暴露风险分级和综合风险评估报告;

4

主体履责过程管理

以《职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等法律、规章的要求为基础,充分运用既有系统数据,实现对用人单位“职业病危害项目申报”、“职业病危害因素检测”、“职业健康体检”、 “教育培训”、“三同时”管理、主要负责人和管理人员持证管理和“整改管理”等工作的实时提醒、动态预警和工作统计。

5

职业卫生电子档案

依据《职业卫生档案管理规范》,汇总归集企业主体履责管理数据自动生成规范的职业卫生档案;

可提供针对性的模板下载。

6

基础信息管理

包括但不限于:企业基础信息、接害人员信息等

7

在线监测监控

展示安装在本企业的在线监测监控设备列表,并且支持查看统计信息:监测设备总数、风险预警数和整改闭环;可以查看设备实时的运行数据图,可通过时间选择查看历史数据。

8

电子公告栏

展示该企业正式发布的职业卫生管理制度、操作规程、应急预案等;

可提供管理制度、操作规程的模板下载。

9

企业卫康码

编制企业卫康码技术规范,并开发相关接口;

10

系统管理

系统模块包括用户管理、密码管理、操作日志等;

11

接口中心

既有系统采集的数据接入

数据接入:通过对接“健康大脑”政务数据仓,获取既有系统采集的申报信息、检测信息、体检信息、职业病诊断鉴定信息以及职业病患者康复和治疗信息等,并能在相关模块呈现。

       

(3)面向劳动者(劳动者卫康码应用)

序号

模块

功能说明

1

登录

劳动者登录浙里办获取相关服务;

2

劳动者个人档案管理

通过劳动者卫康码查询自动归集的劳动者个人职业健康信息;

3

在线科普培训服务

根据劳动者接触的危害因素信息,精准提供在线科普培训服务

4

接口中心

职业病诊断与鉴定服务

既有系统采集的数据接入:通过对接“健康大脑”政务数据仓,获取既有系统采集检测信息、体检信息、职业病诊断鉴定服务信息以及职业病患者康复和治疗服务信息等。

5

职业病康复和治疗服务

(4)面向专业技术机构

序号

模块

功能说明

1

专业技术人员培训管理

为专业技术人员(检测、评价和体检方向)提供在线培训服务。

2

接口中心

职业健康检查管理

既有系统采集的数据接入:通过对接“健康大脑”政务数据仓,获取既有系统采集的检测信息、体检信息以及职业病患者诊断鉴定信息等。

原文地址:http://www.cnblogs.com/liuchaobaidu/p/16833293.html

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